Wartościowych S.A.
ul. Książęca 4
00-498 Warszawa
T. 022 537 93 43
F. 022 627 31 11
Krajowa grupa robocza ds trzeciej bariery Giovanniniego
W działaniach nad stworzeniem w Unii Europejskiej jednolitego rynku papierów wartościowych istotną rolę odegrały prace zrealizowane na zlecenie Komisji Europejskiej przez grupę ekspertów (tzw. Grupa Giovanniniego). Wyniki tych prac zostały przedstawione w dwóch raportach opublikowanych kolejno w latach 2001 i 2003. Pierwszy raport prezentował 15, zidentyfikowanych przez Grupę, barier utrudniających prowadzenie efektywnego rozrachunku i rozliczeń transgranicznych na rynku papierów wartościowych w UE, natomiast drugi raport zawierał propozycję działań umożliwiających przezwyciężenie barier i wskazywał instytucje lub organizacje, a nawet w przypadku niektórych barier, rządy państw, jako podmioty odpowiedzialne za realizację tych działań. Zdefiniowane bariery dotyczyły generalnie trzech obszarów:
- wymagań technicznych
- praktyk rynkowych
- procedur podatkowych i rozwiązań prawnych
Europejskie stowarzyszenia instytucji kredytowych (European Credit Sector Associations- ECSA) i europejskie stowarzyszenie centralnych depozytów (European Central Securities Depositories Association- ECSDA) zostały wskazane jako organizacje odpowiedzialne za usunięcie tzw. Trzeciej Bariery Giovanniniego (Bariery 3) dotyczącej, m.in. zróżnicowanych praktyk obsługi zdarzeń korporacyjnych. Organizacje te, przy współpracy z ESF (European Securities Forum) i EALIC (European Association for Listed Companies), współpracują przy ustalaniu rekomendacji/standardów służących usunięciu Bariery 3. Na lokalnych rynkach europejskich powstają komitety/grupy robocze, których zadaniem jest przygotowanie i monitorowanie krajowych planów implementacji standardów dotyczących Bariery 3.
Z inicjatywy Rady Banków Depozytariuszy przy ZBP i KDPW SA, została powołana w sierpniu 2006 r. Polska Grupa Robocza ds. Trzeciej Bariery Giovanniniego. W pracach Grupy aktywny udział biorą przedstawiciele Krajowego Depozytu, Rady Banków Depozytariuszy przy ZBD, Giełdy Papierów Wartościowych w Warszawie S.A., Stowarzyszenia Emitentów Giełdowych, Komisji Nadzoru Finansowego oraz Narodowego Banku Polskiego.
Grupa, w trybie comiesięcznych spotkań roboczych, pracuje nad przygotowaniem planu implementacji na polskim rynku standardów i rekomendacji dotyczących realizacji pożytków z papierów wartościowych. W ramach tych prac wskazano praktyki na rynku polskim odbiegające od rekomendacji wypracowanych przez ECSDA i ECSA, ustalono listę koniecznych zmian, które pomogą te odstępstwa zniwelować oraz instytucje, które powinny być odpowiedzialne za wprowadzenie zmian.
Na rynku polskim spełniana jest większość rekomendacji ECSDA/ECSA. Proponowane zmiany dotyczyły przede wszystkim obszaru komunikacji pomiędzy emitentami a KDPW, jako centralnym depozytem papierów wartościowych. Zgodnie z zaleceniami, komunikacja ta powinna być realizowana w drodze wymiany komunikatów elektronicznych zgodnych ze standardami ISO 6166 i ISO 15022/20022 oraz obszaru polityki informacyjnej emitentów, tzn. zgodnie z rekomendacjami emitenci powinni udostępniać na stronie internetowej informacje o zdarzeniu korporacyjnym - przynajmniej w języku angielskim. To ostatnie działanie zostało zaproponowane przez Grupę do zapisania w Zbiorze zasad ładu korporacyjnego, jako pożądanej praktyki w świetle wymogu prowadzenia przez emitentów przejrzystej polityki informacyjnej.
